怀王使屈原造为宪令为什么意思

怀王使屈原造为宪令，为：制定。

为在文言文中的意思：

1、成为，变成。例：此何遽不为福乎。

2、做。例：为之，则难者亦易矣。

3,作为，当作。例：其诗以养父母，收族为意，传一乡秀才观之。

4、是。例：此不为远者小而近者大乎。

5、以为，认为。例：孰为汝多知乎。

5、被，例：周年处少时，凶强侠气,为乡里所患。

7、句末语气词，表示疑问或反诘。例：夫子何命焉为。

8、指心理活动。例：予尝求古仁人之心，或异二者之为。

9、有，例：独其为文犹可识曰花山。

10、将来，将。例：旦日飨士卒,为击破沛公军。